【乐动·LDSports(中国)体育官网】云南：旅游产业综合改革 新路径成就新风景

本文摘要：旅游业是云南最有特色、最有潜力、最不具优势，也最能体现科学发展观拒绝的最重要产业之一。

旅游业是云南最有特色、最有潜力、最不具优势，也最能体现科学发展观拒绝的最重要产业之一。从创意实践中的看作，把旅游产业作为龙头产业来发展，就是抓落实科学发展观，就是捉发展方式改变，就是捉城乡专责发展，就是捉提高民生，就是捉对外开放。

解决问题云南面对的深层次问题，迫切要求创意发展思路，在产业自由选择上，云南探寻相结合特色旅游资源和区位优势，减缓旅游体制改革和产业转型升级，全面实施旅游“二次创业”，积极开展旅游产业综合改革，造就涉及产业发展，夹住低收入快速增长，增进城乡专责发展、生态文明建设与社会人与自然，构建云南经济社会又好又慢发展。“减缓旅游产业发展是全面落实科学发展观，探寻云南经济社会特色发展道路的战略决择。”《云南省旅游产业发展和改革规划纲要（2008-2015）》一语中的。

改变旅游业发展方式前奏曲云南旅游产业经过20多年的发展，经历了从“招待事业型”到“一般产业型”，再行到“支柱产业型”的改变和升级。云南旅游业规模不是仅次于，但是特色独特、体系较完备、基础较好。不论是产品培育、市场推广，还是旅游业对涉及产业的造就等方面，对全国都有一定的糅合起到。

去年4月，国家发改委批准后实行《云南省旅游产业发展和改革纲要》。随后，国家旅游局把云南省确认派个全国旅游产业综合改革的试点省。紧接着，云南省实施《规划纲要》实行意见，各州市政府和省级涉及部门大力制订细化工作方案，构成了全省上下楚捉旅游改革发展的较好局面。“云南旅游跟上早于，成熟度比较较高，但也遇上了一些瓶颈，目前的问题在全国具备共性，只是云南首度遇上，并更加迫切希望解决问题。

”在云南省旅游局局长喻顶成显然，自由选择云南为全国旅游发展探寻经验，主要是因为云南很早已为全国旅游发展模式入了一些有益探寻，如丽江发展模式、腾冲发展模式等。“云南是少数民族种类最少的省，民族文化旅游资源十分非常丰富，利用民族文化资源优势，发展旅游经商潜力极大，在全国也有示范性起到。

”云南省旅游局党组书记朱飞云回应，西部地区如何利用好非常丰富的大自然、人文资源，培育可持续发展的产业，并与生态环境保护、节能降耗构建较好对话，更进一步优化产业结构是西部地区发展的一个战略性问题，在这一点上自由选择云南旅游业展开试点，具备代表性意义。二次创业，增进旅游产业发展转型升级曾多次排在全国旅游产业发展的云南，不知不觉中发现自己早已和正在被其他地区领先于，油然而生出有的危机感促成了云南旅游的二次创业计划。从2005年至今，二次创业使云南旅游业发展再度费尔南多·阿隆索，改写佳绩。张立明是云南民族村主管营销的副总经理，他告诉他记者，业内同行说道他过去是“门票老总”，现在变为了“创新老总”。

原本，随着张立明把景区的一个个新创意顺利推向市场后，云南民族村景区旅游产业链条大大变长，总收入中有数30%来自门票之外的其他经营收入。他的主要精力也由整天就让怎样多买门票并转到如何多出新创意上来。现在，景区内竣工了昆明古文化城、普洱留香茶艺馆等。

石林风景名胜区管理局局长李永正讲解，曾修建全国首座五星级旅游厕所而震撼的石林景区，提质升级的步伐没停车过，如今已挤身全国首批五A级景区和全国文明风景区行列。云南民族村和石林风景区的变化是云南旅游业在二次创业中转型升级的两个缩影。不少时隔几年再度到云南故地重游的游客都有新鲜感，指出云南旅游的品位低了，内涵更加非常丰富了。

美丽的云南山水和特色独特的民族文化更有着更加多的中外游客的同时，也把云南旅游产业发展的被关注度提高到了更高的层次。2009年，国家旅游局把云南确认为全国旅游产业综合改革发展的首个试点省份。

转入国家战略视野的云南旅游业也都只更高标准检视自己的发展差距。2009年，云南省旅游业总收入超过810.7亿元，其增加值占到全省GDP比重超过6.2%，低于全国的平均水平。

然而同一年，美国、西班牙、德国、法国、英国等旅游发达国家旅游产业增加值占到GDP比重都多达10%，低的约20%。喻顶成说道，到2015年，招待海内外游客约2.0亿人次（其中海外旅游者多达550万人次），年平均快速增长10.9%；旅游总收入超过1300亿元，年平均快速增长11.12%；旅游业增加值占到GDP的比重提升到10.8%，在全省服务业的比重提升到17.5%。新的路径成就新风景 随着二次创业计划在更加高层次上两翼前进，云南旅游产业向更高目标转型升级的步伐也在减缓，实行路径更加明晰。

路径一：更进一步优化产业空间布局，全面打造出6大黄金旅游区。在稳固和提高滇中大昆明国际旅游区和滇西北香格里拉生态旅游区的同时，建设完备滇西南大湄公河国际旅游区、滇西火山热海边境旅游区、滇东南喀斯特山水文化旅游区，启动研发滇东北旅游区。路径二：抢抓“桥头堡”机遇，进一步提高外向度和国际化水平。

云南旅游业将逃跑建设中国向西南对外开放桥头堡的根本性机遇，前进国际化进程，把云南竣工中国一流、世界著名的最重要旅游目的地。着力在旅游产品国际化、旅游营销国际化、旅游服务国际化和旅游合作国际化等多个方面多管齐下，全面前进。路径三：研发旅游新的业态，非常丰富旅游产品。

以国家公园、旅游小镇和旅游特色村、休闲度假基地、民族文化旅游示范县、会展商务旅游基地，以及自驾车旅游、农业旅游、工业旅游、红色旅游等特色旅游产品的研发建设为重点，不断丰富完备我省旅游产品体系，推展云南旅游产业提质增效和全面转型升级。目前，全省旅游综合改革、跨境旅游改革、旅游与城乡专责改革、企业改革、投融资体制改革、循环经济试点改革等各项专项改革试点全面启动实行，目的就是要通过体制、机制改革创新云南旅游发展模式，强化产业电磁辐射造就起到。

经过努力，今年全省旅游体制机制有了新的突破。通过新的路径的探寻，云南旅游重大项目前进成功，产品转型升级成效显著，旅游管理体制改革有突破，多元化旅游投融资机制更进一步完备，试点地区综合改革急剧前进，市场拓展不断深入，行业管理逐步强化。

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